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2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見
發布日期:2017年06月08日 22:02  瀏覽:  作者:  來源:保山市環境保護局  打印正文

中國共產黨保山市環境保護局黨組文件 

 

保環黨組發〔2017〕6號 

 

保山市環境保護局關于印發《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知 

 

機關各科室、直屬各單位: 

根據市委的安排部署,局黨組結合今年的工作重點,按照一崗雙責的要求,制定了《保山市環保局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》。現印發給你們,請認真貫徹執行。 

 

附件:保山市環境保護局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見 

 

 

中共保山市環境保護局黨組
2017年5月22日  

 


 

附件: 

保山市環境保護局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見 

 

2017年,市環保局黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀委七次全會及省市紀委全會精神,緊緊圍繞市委市政府總體部署,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,深入落實“兩個責任”,嚴明黨的政治紀律,持續推進作風建設,強化監督執紀問責,深化源頭綜合治理,打造過硬干部隊伍,為保山經濟社會實現新跨越做出環保系統的積極貢獻。 

一、嚴明黨的紀律,全面推進從嚴依規治黨 

1.嚴明政治紀律和政治規矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。深入學習貫徹《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把貫徹黨內法規作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,納入黨組中心組學習、黨支部“三會一課”和黨員教育培訓的重要內容,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上,真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部強黨性觀念,加強黨性修養,嚴格按照黨紀黨規標準要求自己,認真履行黨員義務,堅持守紀律、講規矩,知敬畏、存戒懼。 

2.嚴明組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。黨員干部特別是黨員領導干部必須遵守政治規矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,堅決抵制結黨營私、拉幫結派,自行其是、陽奉陰違等行為。要嚴格執行黨的組織原則和黨內政治生活準則,堅決糾正個人主義、自由主義,嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。要嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛,堅決維護黨的集中統一。要強化對中央和省、市委關于深化改革、依法治市、從嚴治黨、污染減排等重大決策部署的監督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。對違反紀律的行為,堅決制止、嚴肅查處。 

3.健全規章制度,強化制度執行。扎緊織密制度籬笆是反腐倡廉的重要保證。要進一步修訂和完善黨風廉政建設和反腐敗規章制度,建立健全重大決策責任追究制度,逐步構建起內容科學、運行有效的黨風廉政建設制度體系。制度執行是制度建設的生命力。要引導黨員干部依規辦事、依規用權、依規施政。加強黨員干部黨紀政紀教育,不斷規范環保干部從業行為,營造努力干事、清白干事的良好氛圍。要深入貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,加強制度執行情況的監督檢查,及時通報黨規黨紀執行情況和違規行為查處情況,確保法規制度剛性運行,維護黨紀政紀的嚴肅性,讓紀律成為真正帶電的“高壓線”。 

4.扎實開展崗位廉政教育和警示教育。要把黨風廉政建設宣傳教育擺在全局黨的宣傳教育格局中部署和推進。以理想信念、黨性黨風黨紀和廉潔自律教育為主要內容,繼續開展廉政文化進機關活動,組織黨員干部到警示教育基地、善洲林場等教育基地接受廉政教育,以勤政廉政先進典型發揮正面宣傳教育作用,以發生在身邊和環保系統內的腐敗案件發揮反面警示效果。積極開展上廉政黨課、觀廉政電教片、做廉政承諾宣誓、評選勤政廉政先進、建廉政文化長廊等具有機關特色的廉政文化活動。直屬各單位要采取各種形式開展警示教育,從思想上筑牢防線。堅持正確的輿論導向,充分發揮我局環保官網和微信公眾號等媒體的宣傳引導作用,加強黨風廉政建設宣傳,切實發揮宣傳教育、工作展示、投訴舉報等功能,推動全局廉政文化建設。 

二、落實從嚴治黨要求,深入推進“兩個責任”落實 

1.切實強化領導責任。各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把黨的領導體現到日常管理監督中,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。堅持把黨風廉政建設和反腐敗作為全面從嚴治黨的重要內容,深入推動“兩個責任”落實,定期安排部署,定期督促檢查,定期考核通報。班子主要領導要全面履行管黨治黨的第一責任,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,定期過問、檢查分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持做到主動抓、全面抓、嚴格抓,確保黨風廉政建設主體責任落實、全面從嚴管黨治黨主體責任落實。  

2.常態推進責任落實。結合工作實際,深入調查研究,不斷建立完善相關配套制度措施。健全責任分解機制,機關各科室和直屬各單位要按照全局黨風廉政建設部署,把黨風廉政建設與推進業務工作緊密結合,嚴格紀律要求,制定管理制度,落實管理措施,根據各自工作特點,有針對性地開展黨風廉政建設工作,層層簽訂責任書,層層傳遞壓力,真正實現責任落實“無縫隙、全覆蓋”。健全約談提醒機制,突出問題導向和整改落實,強化督促提醒,堅持每半年開展一次廉政約談,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,將“兩個責任”的壓力傳導到末梢神經。  

3.嚴格落實責任追究。堅持把問責作為從嚴治黨的重要抓手,嚴格執行市委落實“兩個責任”追究辦法,定期檢查機關各科室和直屬各單位黨風廉政建設執行情況,每半年通報一次黨風廉政建設情況,發現問題,及時糾正。以問責常態化促進履職到位,促進黨的紀律執行到位,加強責任落實情況監督檢查和考核成果運用,提升機關和直屬單位黨支部和黨員領導干部抓黨風廉政建設的自覺性和主動性,推動“兩個責任”的全面落實。 

三、持之以恒糾正“四風”,構建作風建設新常態 

1.堅決落實中央八項規定精神。堅持抓早抓小、抓常抓細,緊盯春節、中秋、國慶等重要節點,堅決查處違反中央八項規定精神問題,對公車私用、公款吃喝、公款送禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等“踩紅線”、“闖雷區”的頂風違紀行為,發現一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息。通過嚴查懲戒,嚴肅問責,形成震懾,用良好的作風凝聚起促進經濟社會發展的精氣神和正能量。 

 2.切實加大“四風”整治力度。聚焦“四風”新表現、新動向,進一步完善群眾舉報受理、查處、反饋機制,深入開展集中專項整治行動,嚴厲整治侵害群眾利益的不正之風和突出問題,不斷擠壓“四風”存在空間,嚴防“四風”問題復發反彈。堅決禁止收受管理和服務對象禮金和會員卡,堅決禁止公務人員在履行工作職責中以專家身份收受專家費、評審費。嚴肅查處吃拿卡要、虛報冒領、貪污挪用、截留私分、揮霍浪費等腐敗問題,深入推進黨風廉政建設,切實維護群眾切身利益。 

3.推動作風建設實現長效。堅持“管小、管細、管用”原則,進一步健全干部教育監督、項目建設管理等制度,切實形成靠制度管人、靠制度管事的良好局面。提高制度執行力,切實杜絕制度寫在紙上、掛在墻上的行為,不斷鞏固作風建設成果,推動作風建設常態化、長效化。 

四、加強源頭治理防控,深化權力運行監督 

1.著力加強廉政教育。堅持以領導干部為重點,不斷深化廉政教育,著力加強黨員干部特別是領導干部的廉政培訓、廉政承諾,切實筑牢拒腐防變的思想堤壩。圍繞“兩學一做”學習教育活動,加強對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規的學習教育,教育黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,樹立良好家風,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。運用廉政文化宣傳、過組織生活、剖析反面典型案例、廉政談話等多種形式,推動廉政教育入腦入心,在全局營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。組織黨員干部參觀黨風廉政建設教育基地,結合駐村幫扶,與農村基層黨員結對共建,激發廉政建設正能量。 

2.織密扎嚴制度籠子。堅持把制度建設作為源頭預防的重要措施,認真落實黨內監督條例,堅持四個不直接分管、末位表態等制度,嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和貫徹落實“三重一大”集體決策的制度。緊緊圍繞干部管理、資金使用、行政審批等方面,嚴格落實民主決策、民主管理制度,切實強化權力運行的制約和監督,著力構建不能腐的制度機制。完善環保部門責任清單和權力清單,理順部門職能職責,分解權力、相互制衡,確保權力公開透明運行。 

 3.突出重點領域監督。圍繞“環保審批、環保資金、環保執法、排污收費”四項權力的運行開展監督檢查。重點加強建設項目審批、環境監管執法、環保資金管理、環保項目分配等重點環節的督查,規范行政行為,推動依法行政。圍繞財政資金、工程建設、政府采購等重點領域,常態開展專項檢查,及時整改存在問題,深入排查廉政風險隱患,及早預防各類問題發生。 

五、加強自身建設,提升工作水平 

1.開展崗位紀律規范監督檢查。加強監督檢查,對不守紀律,怕規矩而不干事的;組織渙散、紀律松弛,自行其是、陽奉陰違的;有令不行、有禁不止,隨意規避和目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為嚴肅查處和問責。不斷強化工作紀律,嚴肅機關工作人員上下班考勤、日常績效考核,深入整治“科所惡”,切實轉變干部作風、端正機關形象。 

2.加強案件查辦,嚴肅查處腐敗行為。支持紀檢監察部門依紀依法履行職責,加大腐敗案件查辦力度。堅持有信必核、有案必查,嚴肅查處行政審批、行政執法和選人用人、財務管理等重點環節的案件。突出問題線索反映集中、群眾反映強烈、在重要崗位的人和事的查處,加強紀律審查,加大查辦力度。 

3.扎實推進從嚴治黨向基層延伸。黨總支(支部)要從嚴落實管黨治黨責任,進一步嚴肅黨內組織生活。落實民主集中制,開展好批評和自我批評,確保黨內監督落到實處、見到實效。健全完善行政權利清單和責任清單,嚴格按權利流程圖開展工作。加強行風政風建設,做好黨務政務信息公開工作,督促干部職工嚴格遵守全國環保系統“六項禁令”,強化服務意識,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。 

 




主辦:保山市環境保護局  運行管理:保山市電子政務辦公室  電話:0875-2191028

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